教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí): 問(wèn)題與對(duì)策
摘 要：教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)作為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的一種新的途經(jīng)，已開(kāi)始得到教育行政部門(mén)和學(xué)校的重視，但教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)作為教師在職培訓(xùn)的組成部分，在政策、認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)等層面還需要深入研究。因此，分析當(dāng)前教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中存在的不足，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，無(wú)論對(duì)教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的組織者，還是教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的參與者，都具有理論引領(lǐng)和實(shí)踐指導(dǎo)的意義。
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)泛指基于信息通信技術(shù)( ICT) 的學(xué)習(xí)，特指是以基于互聯(lián)網(wǎng)為代表的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)，即基于互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺(tái)、學(xué)習(xí)資源以及開(kāi)展師生、生生間異步或同步交流的學(xué)習(xí)［1］。近幾年來(lái)，隨著信息化浪潮波及到了世界的每一個(gè)角落，信息通信技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，正在改變著人類(lèi)的生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式、學(xué)習(xí)方式和教育方式。教師在職培訓(xùn)也由傳統(tǒng)院校培訓(xùn)和校本培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)向基于互聯(lián)網(wǎng)的培訓(xùn)模式，我們把教師這種基于網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn)稱(chēng)為教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
我國(guó)教育界研究和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)始于上個(gè)世紀(jì)末，對(duì)教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的關(guān)注要稍后一些，教育部 2002 年 2 月下發(fā)《教育部關(guān)于推進(jìn)教師教育信息化建設(shè)的意見(jiàn)》，全面闡釋了我國(guó)教師教育信息化的政策，可以作為我國(guó)教師教育進(jìn)入教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的新階段的標(biāo)志。隨后，《教育部 2003 一 2007 年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》又提出“實(shí)施全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃，開(kāi)展新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)”的要求，教育部師范司于 2003 年選擇全國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展遠(yuǎn)程教師非學(xué)歷培訓(xùn)的試點(diǎn)工作。2004 年 9 月，《教育部關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃組織實(shí)施新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的意見(jiàn)》下發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)進(jìn)程，力圖以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段為突破口，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。
在教育部的推動(dòng)下，一些為教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)服務(wù)的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)運(yùn)而生。如在北京師范大學(xué)設(shè)立了全國(guó)中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育研究中心，建立了全國(guó)“中小學(xué)教師網(wǎng)”; 東北師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院建立了全國(guó)“中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”; 全國(guó)教師教育學(xué)會(huì)建立了“中國(guó)教師研修網(wǎng)”; 中央教科所建立了“中國(guó)教師行動(dòng)網(wǎng)”等等。這些年來(lái)，全國(guó)性的教師教育網(wǎng)絡(luò)與一些省市聯(lián)合，組織教師開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，取得了一些成效。如中國(guó)教師研修網(wǎng)遠(yuǎn)程培訓(xùn) 2007 年成功組織了 31 個(gè)省市的“形勢(shì)教育大課堂”、2008 年中小學(xué)萬(wàn)名班主任國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程培訓(xùn)和中西部寄宿制學(xué)校校長(zhǎng)遠(yuǎn)程專(zhuān)題培訓(xùn)等累計(jì)近學(xué)員 50 萬(wàn)人。
2010 年 7 月，國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要指出“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)發(fā)社區(qū)教育資源。大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件。”這無(wú)疑對(duì)推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提供了政策依據(jù)。研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教師教育顯得更為迫切和重要。
一、當(dāng)前教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中的問(wèn)題
( 一) 政策未能全部到位
前面已經(jīng)講到，從 2002 年起，我國(guó)開(kāi)始重視教師教育的信息化。2002 年 4 月，教育部成立了“全國(guó)教師教育信息化專(zhuān)家委員會(huì)”，2003 年教育部啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教師網(wǎng)聯(lián)”) 計(jì)劃，到 2005年底，全國(guó)已建立 8 加 4 等 12 個(gè)成員組成的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟組織。吉林、貴州、四川等地省教育廳也相繼成立區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)小組，積極加入“教師網(wǎng)聯(lián)”組織［2］。但是，在出臺(tái)教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)政策，推進(jìn)教師教育信息化過(guò)程中，各省發(fā)展并不均衡，教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)僅停留在試點(diǎn)階段。
1．“教師網(wǎng)聯(lián)”執(zhí)委會(huì)至今沒(méi)有成立，各成員間沒(méi)有一個(gè)有力的協(xié)調(diào)組織
“教師網(wǎng)聯(lián)”成立之初，首都師范大學(xué)丁興富教授曾設(shè)想“教師網(wǎng)聯(lián)”直屬教育部領(lǐng)導(dǎo)，教育部給予“教師網(wǎng)聯(lián)”政策指導(dǎo)和財(cái)政支持。“教師網(wǎng)聯(lián)”有四層次結(jié)構(gòu):執(zhí)委會(huì)、總部、成員院校和基礎(chǔ)組織。并提出建立執(zhí)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的“教師網(wǎng)聯(lián)”總部，設(shè)有主任和副主任，是“教師網(wǎng)聯(lián)”的最高行政和管理機(jī)構(gòu)［3］。但這一設(shè)想或許因?yàn)楣芾眢w制和財(cái)政體制的制約，至今尚未實(shí)現(xiàn)，大大影響了教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展。
2． 各地教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)發(fā)展不平衡
根據(jù)教育部成立全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃，各省( 區(qū)、市) 教育行政部門(mén)的任務(wù)有三點(diǎn): 一是將“教師網(wǎng)聯(lián)”計(jì)劃的實(shí)施作為全面提升教師教育質(zhì)量，大幅度提高教師隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，將“教師網(wǎng)聯(lián)”工作納人本省( 區(qū)、市) 教師培訓(xùn)規(guī)劃。二是加強(qiáng)對(duì)“教師網(wǎng)聯(lián)”在本地工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。三是建設(shè)好區(qū)域教師學(xué)習(xí)與資源中心，并進(jìn)行嚴(yán)格管理［4］。但到 2009 年底統(tǒng)計(jì)，全國(guó)出臺(tái)教師教育信息化政策，并在省、市較大范圍內(nèi)組織開(kāi)展教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的省還只有山西、江西、河南、吉林、安徽、陜西、四川、貴州等幾個(gè)省市。建有教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并聯(lián)合相關(guān)全國(guó)教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的省級(jí)平臺(tái)只有 13 個(gè); 地市級(jí)平臺(tái)只有 56 個(gè)，區(qū)縣級(jí)平臺(tái)只有 114 個(gè)。各省市的教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自信息技術(shù)教育的資金和教師培訓(xùn)的資金，專(zhuān)門(mén)有為教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)列項(xiàng)投入經(jīng)費(fèi)的地區(qū)很少。
( 二) 培訓(xùn)形式?jīng)]有突破傳統(tǒng)框架
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛運(yùn)用于社會(huì)生活方方面面的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)教育培訓(xùn)理念遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，必須做出與時(shí)俱進(jìn)的變革。這客觀(guān)上要求教師培訓(xùn)理念從“以教育者為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)習(xí)者為中心”“，從傳統(tǒng)的以課堂為主的教學(xué)模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_(kāi)放靈活的自主學(xué)習(xí)模式”，從“以學(xué)校學(xué)習(xí)為終結(jié)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖K身學(xué)習(xí)”［5］。但由于當(dāng)前一些教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)組織者的認(rèn)識(shí)理念還存在局限性，教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)還處于起始階段。
1． 教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)還停留在學(xué)歷培訓(xùn)上
在“教師網(wǎng)聯(lián)”成立之初，12 個(gè)成員中只有東北師范大學(xué)以“全國(guó)中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”為平臺(tái)，明確提出為中小學(xué)教師提供非學(xué)歷培訓(xùn)服務(wù)，其他成員主要為中小學(xué)教師的學(xué)歷培訓(xùn)服務(wù)。教育部組織的網(wǎng)絡(luò)精品課程中，大部分也是學(xué)歷培訓(xùn)課程。因此，教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)在一些培訓(xùn)者和教育行政干部眼里，是傳統(tǒng)遠(yuǎn)程學(xué)歷教育( 函授、電大、自考) 的演化，僅是教師提高學(xué)歷途徑，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到她在教師非學(xué)歷培訓(xùn)上的作用。
2． 非學(xué)歷培訓(xùn)的教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)組織簡(jiǎn)單化
由于教師教育網(wǎng)站各自為政，教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程資源沒(méi)有做到開(kāi)放性和共享性，組織者組織教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)只是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)教室里的培訓(xùn)方式搬到網(wǎng)上。因此，教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)演變成幾千幾萬(wàn)人讀一本教材、聽(tīng)一個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上講課的局面。這種模式與傳統(tǒng)的培訓(xùn)相比，既缺乏指導(dǎo)者教學(xué)個(gè)性特色，又學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的需求，嚴(yán)重違背了教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)開(kāi)放性、自主性和交互性的特征。
( 三) 對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不足
教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)是教師在職培訓(xùn)一種新模式，更是一種新理念，要想一蹴而就幾乎是不可能的。對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題不僅存在于培訓(xùn)者，而且也存在于學(xué)習(xí)者自身。
1． 一些培訓(xùn)者認(rèn)為培訓(xùn)一定是在教室里的，在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)算不了培訓(xùn)
信息技術(shù)給人們帶來(lái)新的教育理念，但傳統(tǒng)的教育觀(guān)念仍然根深蒂固，阻礙著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代教育的發(fā)展。同時(shí)，教育的相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)這種新型的教育方式宣傳力度不夠，人們的觀(guān)念還得不到根本的轉(zhuǎn)變，對(duì)遠(yuǎn)程教育的認(rèn)同程度存在差異。特別是一線(xiàn)教師中有相當(dāng)數(shù)量的人，教育觀(guān)念陳舊，他們?nèi)粤?xí)慣于傳統(tǒng)模式的教師培訓(xùn)［6］。他們認(rèn)為只有有教室和教師現(xiàn)場(chǎng)施教的方式才算培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)只能相當(dāng)于一般意義上的看書(shū)讀報(bào)。
2． 教師對(duì)自主學(xué)習(xí)還不適應(yīng)
我國(guó)現(xiàn)今的教師大多數(shù)是上個(gè)世紀(jì)培養(yǎng)的，其智能結(jié)構(gòu)屬工業(yè)時(shí)代，在當(dāng)今的信息時(shí)代，年齡稍大一點(diǎn)的教師存在觀(guān)念和具體操作的問(wèn)題，因此不能積極參與教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。此外，基于網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn)大多是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)教師自主學(xué)習(xí)，但一些教師在培訓(xùn)過(guò)程中顯得不能適應(yīng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師對(duì)“上網(wǎng)后容易被其他網(wǎng)上內(nèi)容吸引，不能集中精力學(xué)習(xí)”“不適應(yīng)自主學(xué)習(xí)”和“不習(xí)慣在同伴討論和交流的狀態(tài)下學(xué)習(xí)”三項(xiàng)的贊同度均超過(guò) 50%，看出教師對(duì)網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)這種新型的學(xué)習(xí)方式一時(shí)還不能適應(yīng)［7］。
( 四) 網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)分散、資源匱乏
加強(qiáng)教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)和課程資源建設(shè)，應(yīng)該是當(dāng)前教師教育信息化研究和發(fā)展的首要任務(wù)。但當(dāng)前教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互通和資源共享，已成為教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)發(fā)展的主要瓶頸。
1． 在平臺(tái)建設(shè)上
近幾年除一些高校學(xué)歷教育的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)外，也產(chǎn)生了一批面向教師非學(xué)歷培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。2008 年，教育部推薦了“全國(guó)中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”等五個(gè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站，作為中小學(xué)教師培訓(xùn)網(wǎng)。同時(shí)，一些省市也建立了自己的教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到大大改善。但“現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)教育虛擬社區(qū)更多的以多媒體形式、以‘推’的方式呈現(xiàn)信息，學(xué)習(xí)者是被動(dòng)的接受者，參與程度不高，很難吸引學(xué)習(xí)者。”［8］此外，由于“教師網(wǎng)聯(lián)”沒(méi)有做到真正的聯(lián)合，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)只能各自追求小而全的形式。平臺(tái)上各種欄目、各種服務(wù)樣樣都要有，影響網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的特色和創(chuàng)新。
2． 在資源建設(shè)上
到 2007 年初，國(guó)家遠(yuǎn)程教育精品課程的數(shù)目突破1100 門(mén)，這二年又有一批遠(yuǎn)程教育資源產(chǎn)生，但這些資源是面向全社會(huì)的，并以學(xué)歷培訓(xùn)為目標(biāo)，提供教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的課程非常少。近年來(lái)，雖然各地對(duì)教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源建設(shè)的重視程度在不斷提高，依托當(dāng)?shù)馗咝；蚪處熃逃龣C(jī)構(gòu)制作和購(gòu)置了一些教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，加大了教育資源庫(kù)建設(shè)的投人。但是，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，資源建設(shè)沒(méi)有任何分工，大家各自為政，盲目重復(fù)地制作標(biāo)準(zhǔn)不一的產(chǎn)品，造成在學(xué)習(xí)資源總量上增加不多，卻浪費(fèi)了大量的人力和物力。
( 五) 評(píng)價(jià)方式?jīng)]有創(chuàng)新
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下依據(jù)一定的學(xué)習(xí)目標(biāo)對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)結(jié)果和過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)作價(jià)值判斷的過(guò)程。對(duì)教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)結(jié)果的把握、判斷和評(píng)定，可以在動(dòng)態(tài)實(shí)施過(guò)程中不斷給學(xué)習(xí)以支持和質(zhì)量保證。當(dāng)前，在教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)上，主要存在下列二大問(wèn)題。
1． 教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)仍沿