遠程培訓軟件:貴州遵義農村黨員干部遠程教育綜述
2003年4月的一個春天,時任中央政治局常委、國家副主席曾慶紅、在時任貴州省委書記錢運錄、省長石秀詩、副書記孫淦等陪同下,親臨我市紅花崗區清江村,重點就加強和改進黨的基層組織建設,在鄉鎮運用遠程教育強化對基層黨員干部的教育和培訓、鞏固“學教”活動成果等進行調研。同年7月,經中央批準,遵義被作為全國農村黨員干部現代遠程教育首批試點。試點工作啟動后,全市各地圍繞對下解決問題,對上回答問題,探索規律,積累經驗,為此項工作在全國推開作出了積極的努力。
“一條信息路,萬千受益戶”。農村黨員干部遠程教育忽如一夜春風,催開樹樹梨花,帶來了黔北廣袤大地干部教育、農村教育枝繁葉茂的春天。如今,“在線培訓”、“課件”、“下載”、“網上訂單”……這些富有現代氣息的術語,已成為農村黨員群眾常掛在嘴邊的話題。匯川區董公寺鎮和平村黨支部借助遠教網絡平臺建起鄉村特色旅游的網站,僅去年“五一”、“國慶”期間,接待省內外游客達50萬人次,營業額達600多萬。腰包鼓起來了的群眾,提起遠程教育,無不伸出大指拇。五年來,遠程教育為提高農村黨員干部綜合素質、加強基層組織、構建和諧、服務群眾、促進遵義經濟社會實現歷史性跨越發揮了積極作用,共培訓黨員干部群眾1500萬余人次,促進全市農村經濟的增長量達19.30億元,促進農民年人均增收71元。
根深葉茂 “三個保障”沃其壤
在崇山峻嶺的黔北,構筑一條信息“高速公路”,讓干部受教育、群眾得實惠,讓大山外的世界不再陌生,讓城市和鄉村同頻共振、資源共享,這在以前是想都不敢想,而且是沒有先例的。市、縣黨委,各有關單位接受中央、省委的這一重大任務后,努力做到“三個保障”,培肥遠程教育的土壤,使遠程教育這棵大樹枝繁葉茂。
強基固本保運行。結合遵義實際,經審慎研究,市委決定充分整合資源,走“天地網合一”的路子,全市共投入資金1億多元,以“天網”、地網、“人網”三種模式,建成遠程教育接收站點4443個。“天網地網人網”恢恢,226個鄉鎮和村居實現了全覆蓋。2007年,省委組織部和省遠教辦將視線從農村轉向社區,紅花崗區、匯川區又率先在11個街道、76個社區開展遠程教育進社區試點,各級投入304萬元,建成街道、社區遠程教育站點87個。同時,為根本解決站點運行經費投入較少、渠道不穩定的問題,市縣每年將站點運行維護、教學資源建設和骨干隊伍培訓等經費列入財政預算和黨費列支,年均投入234萬元。各地為站點正常運行提供組織和技術保障,積極探索運行維護的工作機制,241個遠教維修站、1230余名技術維護人員構成了全市的維護網絡。同時,還采取簽訂合同、掛牌確認等方式,將一些技術力量雄厚、信譽良好的計算機銷售或維修公司納入維護網絡,充實技術力量。
開發資源促利用。“信息公路”的開通,搭建了農村干部現代遠程教育的平臺。為確保有穩定的信息源和“物流”,必須建立資源庫,抓好資源儲備。五年來,全市著力解決這一“軟肋”,共投入教學資源建設經費320多萬元,財政、黨費每年安排20萬元,建立了遠程教育課件開展專項資金;購置課件制作設備30多套(件)、課件1300多碟,刻錄、發放教學光盤10余萬張;開發地方課件約69.5小時140多個。同時,積極推進市、縣兩級輔助教學網站建設,鼓勵有條件的鄉鎮、村建立“鄉村遠程教育特色網站”,目前,已建立市、縣遠程教育網11個,鄉、村遠程教育網站40多個。不斷增大教學資源儲備量,進一步豐富了教學內容。紅花崗區區級資源庫網上資源達900G,桐梓縣視頻點播系統課件達6000余個1500多小時。
規范制度強管理。各地各有關部門集中群眾智慧,不斷深化改革,及時將試點中的做法經驗進行總結,上升到制度層面,推進后續管理、提高管理水平。從規定學習時間、強化學習考評、規范站點管理等著手,建立了《遵義市遠程教育學習制度》、《遵義市遠程教育站點操作規程》、《遵義市遠程教育站點管理人員工作職責》等50余項制度。同時,各級把遠程教育參學情況作為獎先評優的重要依據之一,將遠程教育學用轉化效果納入基層黨建工作的重要考核內容,為站點的規范化建設提供藍本和標桿。
各顯神通 “三項服務”展其能
如何利用遠教舞臺唱好推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧這臺戲,市縣及各有關部門本著對遵義人民高度負責,對中央、省委高度負責的精神,立足與支農、助農、惠農,立足于加強基層組織,立足于發展服務現代農業,既交辦任務,更注重服務,努力從三個方面著手,拓展遠程教育的功能。
提供有力的組織服務。充分發揮遠程教育在組織、引導群眾方面的功能優勢,提高農民的組織化程度,多途徑為基層黨員干部群眾提供服務。一方面,切實用好遠程教育信息員隊伍這一網絡,有針對性地提出合理化意見和建議,實現遠程教育與各項工作部署及基層黨員群眾需求的有效對接。截至目前,全市5417名信息員共收集、整理反饋信息31500多條,提出各種意見和建議3500多項;另一方面,尊重農民朋友的創造,解決“最后一公里”問題,選擇部分“雙帶”能力強的黨員、村民代表戶和種養殖大戶,在全市建成14000多個遠程教育集中收視點和中心播放戶,方便更多的黨員干部群眾收看遠程教育節目。
提供過硬的技術服務。著力解決群眾在生產生活中遇到的技術難題,有效引導黨員干部、群眾把學到的技術知識應用到生產實踐中,轉化為良好的社會效益和經濟效益,成為農民群眾致富的好幫手。各地從農業局、畜牧局、科技局等部門選聘專家和技術人員組成“遠教科技服務團”、公布遠教技術咨詢服務電話,結合“三下鄉”活動開展技術咨詢服務。據統計,全市共成立教學輔導隊伍377支,教學輔導人員達5175人,其中中、高級以上職稱1640人;接聽技術咨詢、節目點播電話25300多個,印發遠程教育服務卡片12700多張,發放技術資料124000多份。同時,還在遠教網上開辟農村適用技術專欄,及時上傳種養殖技術的音像視頻和文字資料,方便在線觀看。
提供及時的信息服務。為確保站點所在轄區內、外的市場信息更多、更快地進村入戶,進一步增強農村黨員干部群眾搶抓市場機遇的意識,在全市積極實施“廣電光纖、電信寬帶并行工程”。目前,全市已有1100多個遠教站點接入互聯網。同時,運用網站發布、遠教新時空等現代科技手段,適時發布市場信息。如桐梓縣周寺村通過自建的“周寺蘭花網”,及時將周邊地區蘭花的市場價格、品種供求情況進行發布,為本村蘭民提供了第一手信息資料,引導蘭民根據市場需求發展項目,增加收入。僅此一項,周寺村收入達76萬元,村民人均增收584元。
學以致用 “三大機制”謀其遠
欲流之遠者,必浚其泉源。市縣各有關部門立足于建立組織體系、指導機制、職能體系、運行機制、教育資源建設、骨干隊伍、學用成果轉化等機制體系,重點抓好三大機制,推進遠程教育向縱深發展。
推行“支部+遠教+協會”機制,切實搞好學用轉化市場引導。結合農村基層組織建設和“三級聯創”,大力推廣“支部+遠教+協會”(公司、基地、大戶)等生產經營模式,實現基層組織增強、協會發展和群眾致富“三贏”。2004年以來,全市農村專業協會增加1500個,達2000多個;共培訓會員80余萬人次,培養會員中的能人3萬多名;為協會提供有價值的信息1萬多條;聘請專業技術人員1800多名擔任協會教學輔導員。同時,積極發揮他們聯系市場的紐帶作用,組織、引導農民群眾圍繞市場學習實用技術、發展支柱產業,群眾增收成效明顯。
抓好“示范點”創建和“遠教學用示范精品”建設,充分發揮示范帶動作用。幾年來,各地圍繞市委發展“茶、竹、椒、菜、藥、畜牧”等六大產業布局,堅持按照“培植亮點、打造精品、以點促面、示范帶動”的思路,以“雙百精品工程”和“五好站點”的創建為載體,采取“三包一聯”方式,打造了一批層次高、有特色、輻射帶動能力強的遠程教育“學用示范基地”和“學用示范精品點”。全市共創建市、縣、鄉三級遠教“示范點”1134個,創建學用示范精品點117個,打造學用示范產業基地254個,遠教示范點惠及農民群眾148萬。
促進資源整合上下聯動,形成齊抓共管新格局。一是整合農業、科技、衛生、計生以及農廣校、高職院校等部門技術、人力資源優勢,組建由3500余名科技人員和黨政干部組成的全市遠程教育科技輔導隊伍,已開展現場輔導講座32800余場次、140余萬人次。二是積極發揮各成員單位在硬件、網絡、人力、課件、資金等方面的資源優勢,廣泛開展“為示范點群眾送一批課件、上一堂輔導課、幫扶1—2名貧困黨員、落實一個項目、幫助農民發展一項產業”為內容的“五個一”活動。目前,各級遠教育掛幫單位和部門共投入幫扶資金、物資計450多萬元,支持發展重點項目124個,解決站點實際問題860多個。三是集中遠教、供銷、農村信用聯社以及工商、稅收、財政等部門在信息資源、物資、資金、政策和項目等方面的優勢,與農村基層組織陣地建設、“新網工程”和“萬村千鄉市場工程”結合,采取“遠教+供銷社+村集體(農民專業合作社)+農戶”等模式,在14個縣(市、區)、35個鄉鎮、320個村積極開展“農村黨建遠程教育綜合服務站”建設工作,取得了初步成效。
農村黨員干部現代遠程教育,為黔北農村構筑了一條讓信息匯聚交流、承載幸福未來的小康之路。農村黨員干部現代遠程教育,已成為遵義“三新一強”戰略順利實施的“助推器”,成為了提高農村黨員干部隊伍素質、夯實執政根基、造福億萬農民群眾、利黨利國利民的一項基礎工程、創新工程、富民工程。
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