陳寶生：將發(fā)布文件規(guī)范線上培訓(xùn)
3月12日訊 今日兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上，教育部部長(zhǎng)陳寶生表示，從去年2月起，教育部分排查、整改、規(guī)范、鞏固四階段，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合治理。
他強(qiáng)調(diào)，整改過(guò)程中，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移陣地，把“戰(zhàn)場(chǎng)”開(kāi)到了線上。對(duì)此他表示，教育部高度重視這個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)始研制綜合治理的文件，不久就會(huì)發(fā)布。文件正式發(fā)布前，教育部將比照線下治理的措施，對(duì)線上培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范。
陳寶生介紹，“學(xué)校減負(fù)、社會(huì)增負(fù)，老師減負(fù)、家長(zhǎng)增負(fù)”現(xiàn)象由來(lái)已久，針對(duì)此問(wèn)題，去年2月，教育部聯(lián)合四部門(mén)出臺(tái)治理整頓校外培訓(xùn)的文件。并從那時(shí)起，分以下四階段，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合治理：
一是排查。共排查了40.1萬(wàn)所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，搞清底數(shù)。
二是整改。在40.1萬(wàn)所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，27.3萬(wàn)所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是有問(wèn)題的、不合格的，整改就是對(duì)27.3萬(wàn)所機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理，給它治病。
三是規(guī)范。去年8月，國(guó)辦發(fā)布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展作出了整體設(shè)計(jì)、頂層設(shè)計(jì)，有了制度和規(guī)矩，以后校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理就要按照這個(gè)文件的要求來(lái)推進(jìn)。
四是鞏固。27.3萬(wàn)所有問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，已經(jīng)整治了27萬(wàn)所，超過(guò)98%的機(jī)構(gòu)得到整改。
值得注意的是，陳寶生強(qiáng)調(diào)，在整改的過(guò)程中，有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移陣地，把戰(zhàn)場(chǎng)開(kāi)到了線上。減負(fù)工作原來(lái)叫“校內(nèi)減負(fù)校外增負(fù)”，現(xiàn)在叫“線下減負(fù)線上增負(fù)”。
陳寶生說(shuō)：“這是一個(gè)新問(wèn)題，說(shuō)明戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移了，方式變異了，我們高度重視這個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)始研制綜合治理的文件，不久就會(huì)發(fā)布，在這個(gè)文件出來(lái)之前，我們將比照線下治理的措施，對(duì)線上的培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范，一定要把負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題治理好。”
附：在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)監(jiān)管時(shí)間線
2018年4月，《民促法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿）》將在線教育被納入規(guī)范體系，提出實(shí)施在線文化教育培訓(xùn)，需要向所在地省級(jí)教育行政部門(mén)申請(qǐng)辦學(xué)許可。
2018年11月，教育部發(fā)布《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》，提出將按照線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理政策，同步規(guī)范線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所辦學(xué)科類培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對(duì)象、進(jìn)步安排、上課時(shí)間等必須備案，同時(shí)必須將教師的姓名、照片、教師班次及教師資格證號(hào)在其網(wǎng)站顯著位置予以公示。
2018年12月，江蘇省印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出包括線上教育機(jī)構(gòu)在內(nèi)的機(jī)構(gòu)，未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得面向中小學(xué)生開(kāi)展與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)考試相關(guān)的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)等培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
今年1月，北京市教委表示，今年上半年將重點(diǎn)“治理”線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。目前，北京已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記和摸底工作，將建立臺(tái)賬并作出初步規(guī)范。相關(guān)工作人員介紹，線上機(jī)構(gòu)的規(guī)范有一部分與線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求一樣，比如教師資格證書(shū)等，同時(shí)，還將編制一些新要求和規(guī)范。